部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上指出，舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害是

——特殊地質(zhì)條件遭遇極端氣候?qū)е碌囊粓鲎匀粸?zāi)害

　　8月11日下午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，向媒體通報(bào)甘肅省舟曲縣特大山洪泥石流災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作有關(guān)情況。水利部、民政部、國土資源部和衛(wèi)生部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會(huì)并回答了媒體記者的提問。國土資源部地質(zhì)環(huán)境司司長關(guān)鳳峻在會(huì)上著重介紹了我部應(yīng)急地災(zāi)防治的最新進(jìn)展情況，并就記者關(guān)注的有關(guān)問題作出了回答。

　　國土資源部第一時(shí)間啟動(dòng)地災(zāi)應(yīng)急一級響應(yīng)

　　舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后，國土資源部迅速啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急一級響應(yīng)，部長帶領(lǐng)工作組趕赴災(zāi)區(qū)，組織精干專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助地方開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，防止次生災(zāi)害危及搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和群眾的安全，同時(shí)為下一步搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建提供依據(jù)。

　　關(guān)鳳峻在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，8月8日、9日，國土資源部在前方連夜組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排查緊急會(huì)議，研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，制定了工作方案。目前，部系統(tǒng)已有240名技術(shù)人員在災(zāi)區(qū)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作，重點(diǎn)開展發(fā)生災(zāi)害的三眼峪、羅家峪的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，同時(shí)擴(kuò)大排查范圍，對縣城南、北兩山的滑坡、泥石流等隱患開展拉網(wǎng)式排查，計(jì)劃在12日前完成野外排查工作，15日提交“一圖、一表、一報(bào)告”。

　　根據(jù)排查結(jié)果，將落實(shí)提前搬遷避讓、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急治理等措施，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和群眾的安全。

　　關(guān)鳳峻介紹，經(jīng)專家組初步調(diào)查表明，泥石流災(zāi)害發(fā)生在舟曲縣北山的三眼峪和羅家峪，屬黏性泥石流。泥石流沖出溝口固體堆積物約180萬立方米。其中，三眼峪約150萬立方米，羅家峪約30萬立方米。三眼村、月圓村、春場村基本被沖毀，舟曲縣城三分之一受災(zāi)嚴(yán)重。

　　特殊的地形地貌遭遇極端氣候?qū)е碌囊粓鲎匀粸?zāi)害

　　針對有記者提出“大規(guī)模的工程活動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，是否是造成這次特大地質(zhì)災(zāi)害的主要原因”，關(guān)鳳峻作出了回應(yīng)。他說，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，既有自然因素，也有人為因素。到目前為止，前方工作組的專家經(jīng)過認(rèn)真研究和前期的調(diào)查工作，認(rèn)為舟曲的災(zāi)害主要是特殊的地形地貌遭遇強(qiáng)降雨導(dǎo)致的一場自然災(zāi)害。他表示，對人類活動(dòng)的影響，前方的專家工作組也將繼續(xù)關(guān)注，進(jìn)行進(jìn)一步的深入調(diào)查，最終給出科學(xué)的結(jié)論。

　　水利部副部長矯勇也在發(fā)言中指出，這次特大山洪泥石流災(zāi)害是極端氣候條件下的自然災(zāi)害。舟曲縣是一個(gè)干旱地區(qū)，多年的平均年降水量不到200毫米，這次在40分鐘之內(nèi)下了97毫米的大暴雨，是歷史上不曾有過的，再加上這里特殊的地質(zhì)條件誘發(fā)了泥石流，導(dǎo)致了一次特大的自然災(zāi)害。

　　舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害的發(fā)生具突發(fā)性、隱蔽性

　　在回答記者提問時(shí)，關(guān)鳳峻指出，舟曲是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)，這里山高、谷深、坡陡，而且地表比較破碎，主要是泥巖、頁巖、砂巖，地方政府和國土資源部門也把這個(gè)地區(qū)作為地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的重點(diǎn)地區(qū)。

　　關(guān)鳳峻指出，舟曲縣特大山洪泥石流災(zāi)害的發(fā)生具有突發(fā)性和隱蔽性。他說，這次局地強(qiáng)降雨并不主要發(fā)生在舟曲縣城的上方，而是發(fā)生在距縣城約11公里左右的25平方公里的會(huì)水區(qū)里。在這個(gè)會(huì)水區(qū)里40分鐘強(qiáng)降暴雨90毫米之多，是縣里沒有過的紀(jì)錄。暴雨之后發(fā)生山洪，山洪暴發(fā)的時(shí)候，由于這個(gè)地方巖性松軟、破碎瞬間轉(zhuǎn)變成泥石流。針對這種情況，群防群力的監(jiān)測，很難發(fā)揮具體的效應(yīng)。

　　地質(zhì)災(zāi)害防治是一項(xiàng)重大的工程

　　在回答記者提問中，關(guān)鳳峻就國土資源部開展地質(zhì)災(zāi)害防范工作情況作了簡要介紹。他說，國土資源部將地質(zhì)災(zāi)害防范工作作為重中之重，針對今年地質(zhì)災(zāi)害呈多發(fā)、頻發(fā)、群發(fā)之勢，提出要早研判、早部署、早檢查、早落實(shí)。針對重點(diǎn)地區(qū)，主要是三峽庫區(qū)和地震災(zāi)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防范工作的特點(diǎn)，國土資源部在全國組織150名專家從6月份開始，協(xié)助重慶、四川、湖北、青海進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害排查工作。另外在西南和西北地區(qū)，把全國地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的18個(gè)?。▍^(qū)、市）劃分為成7個(gè)區(qū)片，組織88名專家，分區(qū)片地巡回指導(dǎo)。另外也多次啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。地災(zāi)防治工作在地方黨委政府的高度重視下，取得了初步成效。從1999年到現(xiàn)在為止，地質(zhì)災(zāi)害成功預(yù)警預(yù)報(bào)了5100多起，避免了25萬人的傷亡。今年是地質(zhì)災(zāi)害形勢比較嚴(yán)峻的一年，據(jù)統(tǒng)計(jì)，成功預(yù)警預(yù)報(bào)688起，避免了2.5萬人的傷亡。

　　關(guān)鳳峻表示，國土資源部在今后的地災(zāi)防治工作中，會(huì)與有關(guān)部門、地方政府加強(qiáng)合作，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查、排查，首先把地質(zhì)災(zāi)害的隱患查清楚。在面上進(jìn)行普遍調(diào)查，對包括西南和西北山區(qū)、三峽庫區(qū)等地震災(zāi)區(qū)在內(nèi)的120萬平方公里重點(diǎn)地區(qū)，要進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。對地處山澗峽谷的人員聚居區(qū)，應(yīng)重點(diǎn)勘查。“當(dāng)然，這是一個(gè)重大的工程，要做大量的工作。” 關(guān)鳳峻強(qiáng)調(diào)，在這些工作基礎(chǔ)上，該實(shí)施搬遷的，一定要搬遷避讓。有的要在原來的基礎(chǔ)上實(shí)施工程治理，有的要實(shí)施監(jiān)測預(yù)警，在監(jiān)測預(yù)警過程中，要進(jìn)一步完善群測群防體系，盡最大的努力避免人員傷亡，保護(hù)人民群眾的生命安全。