—— 國土資源系統(tǒng)舟曲特大山洪泥石流災害搶險救災紀實

    山河涌動，天地同悲！8月7日深夜的一場降雨，引發(fā)了一場罕見的特大山洪泥石流，重創(chuàng)了美麗的小城舟曲。頃刻間，洶涌而下的泥石流帶吞噬了舟曲縣城的核心區(qū)域，月圓村被整體覆蓋，三眼村、北街村、東街村及周邊樓房遭受重創(chuàng)，上千群眾被掩埋……

    風雨同舟，舟曲不屈。災害面前，國土資源系統(tǒng)與災區(qū)人民同舟共濟，譜寫大愛。在最短的時間里，國土資源系統(tǒng)緊急集結專業(yè)的搶險救災隊伍，調集最為精密的科學儀器，千里馳援。

    在這場突如其來的地質災害面前，國土資源系統(tǒng)搶險救災隊伍克服重重困難，奔赴災區(qū)，充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，展開了一場氣壯山河的大救援。

    千里馳援

    災難無情人有情，國土資源系統(tǒng)在第一時間迅速調集全系統(tǒng)力量，趕赴災區(qū)搶險救災

    災情萬分火急，牽動著每一個國土人的心。

    8月8日中午，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史隨溫家寶總理從北京啟程，下午趕到舟曲災區(qū)。隨后，國土資源部啟動一級地質災害應急響應。在副部長、中國地質調查局局長汪民的率領下，部系統(tǒng)第一批專家組奔赴舟曲，應急排查和應急處置工作啟動。

    與此同時，甘肅省國土資源系統(tǒng)應急排查力量也在第一時間集結。省國土資源廳，省地礦局一勘院、二勘院、三勘院、水文地勘院，省測繪局，甘南州國土資源局等單位組成的專業(yè)隊伍，迅速調集，趕赴現(xiàn)場。

    8月9日上午，由238名隊員組成的國土資源系統(tǒng)搶險救災隊伍全部到位，救援工作迅速展開。

    與時間賽跑，與災情競速。8月9日下午，國土資源系統(tǒng)搶險救災緊急會議在舟曲召開，成立了部前方協(xié)調組。組長由部長徐紹史親任，副部長汪民和甘肅省國土資源廳廳長張力學任副組長。在部前方協(xié)調組的指揮部署下，國土資源系統(tǒng)搶險救災工作按照部署，有力、有序、有效展開：

    ——主要任務首先確定，即排查地災隱患，調查救援現(xiàn)場和群眾安置點，防止次生災害危及救援人員及災區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全；

    ——協(xié)調分工清晰明確：綜合組負責與國務院協(xié)調組、各有關部門、地方政府溝通及工作進展情況匯報等；專家組負責現(xiàn)場應急工作的技術指導，對相關問題提出解決意見；工作組負責隱患排查、調查評估、監(jiān)測預警、航空遙感及防災規(guī)劃等；

    ……

    迅速部署，迅速行動。“第一時間”，成為國土資源系統(tǒng)搶險救災最有力的號令。一個個急促的時間刻度，清晰地記錄下國土資源系統(tǒng)對舟曲災區(qū)人民所盡的責任：

    ——8月8日下午，部專家組通過現(xiàn)場勘查，初步查明舟曲特大山洪泥石流災害發(fā)生的原因、影響范圍、方量等重要災情信息。

    ——8月9日凌晨2時，部專家組將有關調查結果提交舟曲縣特大山洪泥石流災害搶險救災指揮部，并建議盡快疏散白龍江舟曲段下游沿江兩岸群眾；對災區(qū)群眾展開救援；對已經(jīng)形成的堰塞湖要及時處理，疏導上游的給水量，減輕堰塞湖的壓力。

    ——8月10日，針對災后即將來臨的強降雨天氣，國土資源系統(tǒng)及時提交緊急防災預案。

    ——8月11日下午4時，國土資源系統(tǒng)完成了舟曲災后地質災害隱患排查工作，排查出重大地災隱患18處，受威脅人口28585人。

    ——8月11日，根據(jù)部提交的舟曲南峪鄉(xiāng)預警南峪溝泥石流緊急防災預案，地方政府提前將危險區(qū)內1675人轉移，避免了人員傷亡……

    “國土資源系統(tǒng)搶險救災工作迅速有效，為災區(qū)整個搶險救災工作提供了有力支撐。有效地支持配合舟曲災區(qū)救人、清淤、清除堰塞湖、轉移安置群眾等搶險救災工作。”甘肅省人民政府一位工作人員如是評價。

    排除隱患

    以人為本，全面排查災情隱患，充分保障救援人員和災區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全

    “面對災情的考驗，只有咬緊牙關往上頂。”這是國土資源系統(tǒng)搶險救災前方協(xié)調組發(fā)出的號令。

    舟曲特大山洪泥石流災害沖出溝口的固體堆積物達180萬立方米，造成縣城2/3受災嚴重，涉及人口約5萬人。此外，還造成白龍江舟曲縣城中段淤滿，江水高出河堤近3米，北山一帶積水和泥沙厚度達2~3米。

    如此大規(guī)模的破壞，嚴重威脅到搶險救災人員及當?shù)厝罕姷纳敭a(chǎn)安全。

    生命高于一切！為保障搶險救災人員及當?shù)厝罕姷陌踩瑖临Y源系統(tǒng)搶險救援隊全面出擊，迸發(fā)出世所罕見的速度、力量和精神。

    23個小組238名專業(yè)技術人員，奔赴鎖兒頭、龍廟溝、三眼峪、羅家峪、南峪溝等地，用短短三天時間完成了舟曲縣城及周邊地災隱患的排查。

    ——三眼峪是舟曲特大泥石流災害的主要成災區(qū)，為了排查這里的地災隱患，探明此次泥石流災害成災原因等，8月9日~14日，甘肅省地礦局二勘院總經(jīng)理馮亞忠、國土資源部專家組成員先后帶隊沿溝而上，來到溝口大眼峪與小眼峪的交匯處，進行測量分析。

    ——8月11日，甘肅省地質環(huán)境監(jiān)測院的吳宏帶著隊員，沿著白龍江南岸的南坡排查，給村民提供建議。村上的村民熱情地拿出家里收藏的牛奶、水果，招呼他們，以示感謝。

    ——位于白龍江上游的鎖兒頭，是個老的滑坡治理點，甘肅省地礦局三勘院的靳軍長期駐扎在這里。8月7日夜，他和2個同事在監(jiān)測白龍江水位時，被困在樓頂。奮力游出后，馬上投入到搶險救災工作中。

    ——甘肅省地礦局一勘院主任卞偉強和省地質環(huán)境監(jiān)測院的胡向德分別負責排查羅家峪和泄流坡等地。10日那天，他們完成野外排查后，連夜參與了趕制緊急防災預案，徹夜無眠……

    一切為了災區(qū)群眾，一切為支持災區(qū)搶險救災。截至12日，國土資源系統(tǒng)抗災救援隊伍共排查出舟曲縣城及周邊重點地災隱患18處，其中崩塌2處、滑坡7處、泥石流溝9條，涉及受威脅28585人。

    排查結果經(jīng)專家組的連夜評定，制定出應急預案，由綜合組提交舟曲特大山洪泥石流災害搶險救災指揮部，作為受威脅群眾避讓搬遷的重要依據(jù)。

    當?shù)匾晃还ぷ魅藛T告訴記者，預案中的每一條建議都來之不易，并且關系重大，每一條都涉及到一條溝或者一個坡上群眾的安全。如果遺漏了某一個地災隱患，后果難以想象。因為預案的重要性和權威性，此次救災過程中，舟曲特大山洪泥石流災害搶險救災指揮部將其作為重要的決策參考依據(jù)。

    12日早晨，舟曲縣城往南十公里的南峪溝傳來消息，8月11日20時，南峪溝因降雨暴發(fā)泥石流。由于按照國土資源系統(tǒng)提交的緊急防災預案成功預警，提前將危險區(qū)內群眾轉移，避免了人員傷亡。

    風雨同舟，共克時艱。為了保障國土資源系統(tǒng)搶險救災工作的順利完成，國土資源搶險救災隊伍背后還有一支以特殊的方式默默地呈現(xiàn)著自己的價值的隊伍。

    由甘南州國土資源局和舟曲縣國土資源局工作人員組成的監(jiān)測預警組，還承擔了此次救援工作的后勤任務。他們默默地為隊員們背水、做飯、搬運材料、引導等。其中很多人也背負著失去親人之痛，但他們忍著傷痛，做好這支隊伍的后勤保障。在災區(qū)飲用水和食物匱乏的情況下，讓這支兩百多人的國土資源搶險救災隊伍實現(xiàn)自給。

    他們說，要保障我們這支隊伍給災區(qū)幫忙的同時，不給災區(qū)人民添負擔。

    重建家園

    群測群防，繼續(xù)做好后續(xù)保障，為舟曲災后恢復重建打下堅實基礎

    “國之興也，視民如傷。”7個晝夜過去，全國為舟曲特大山洪泥石流災害中遇難的同胞舉行哀悼會。舟曲災區(qū)的搶險救援工作進入一個新的階段。

    舟曲人民在傷痛中堅強挺立。他們擦干眼淚，開始思索重振家園的問題——受災的人們怎么安置？房屋如何重新選址？潛在的地質災害隱患怎么防治……

    這一系列的問題，都擺在國土資源人的面前。

    8月10日，早在國土資源系統(tǒng)搶險救援隊伍開展地災排查的初期，部前方協(xié)調組就提出，要在排查的基礎上，盡快形成“一圖一表一報告”，即提交災區(qū)地質災害隱患分布圖、主要地質災害隱患點處置情況匯總表和災區(qū)地質災害應急總結報告。這些成果資料將為搶險救災和災后重建提供科學的地質基礎資料。

    11日，排查工作結束后，專家組的成員繼續(xù)通宵達旦地工作。他們的任務，是要將未來舟曲人民的生活區(qū)域一點一點地“描”在舟曲縣城及其周邊的土地上。

    對整片區(qū)域做好防災規(guī)劃；為災區(qū)人民新家園選址；對破碎的土地進行復墾……

    留守在舟曲災區(qū)的工作人員一刻也沒有放松。由于地質災害的突發(fā)性、隱蔽性和破壞性特征，他們要發(fā)動群眾群測群防，發(fā)展預警員隊伍，建立鞏固堅實的群測群防體系。

    8月15日，一份哀悼舟曲特大山洪泥石流災害遇難同胞的悼詞這樣寫道：“在災難面前，大家守望相助。在重建新家園時，大家的心依然在一起。”