地震的預(yù)報

地震和刮風(fēng)下雨一樣，都是一種自然現(xiàn)象，在它來臨之前是有前兆的，特別是強烈地震，在孕育過程中總會引起地下和地上各種物理及化學(xué)變化，給人們提供信息，只要人們認(rèn)真觀測并掌握地震前兆的規(guī)律，地震預(yù)報總有一天會實現(xiàn)。

在地震預(yù)報方面，我國地震工作者已經(jīng)取得可喜的成績。1975年2月4日海城7.3級地震時，我國做出了成功的預(yù)報，這是人類歷史上的第一次成功的地震預(yù)報。在其后又成功地預(yù)報了1976年5月29日云南龍陵7.3級地震和1976年8月16日、8月29日在四川松潘、平武之間發(fā)生的兩次7．2級地震。最近十幾年又有幾次較好的地震預(yù)報。成功的地震預(yù)報不但極大地減輕人員傷亡，而且具有明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。這些震例說明地震是有前兆的，是可以預(yù)測、可以預(yù)防的。

在震前的一段時間內(nèi)，震區(qū)附近總會出現(xiàn)一些異常變化。如地下水的變化，突然升、降或變味、發(fā)渾、發(fā)響、冒泡。氣象的變化，如天氣驟冷、驟熱，出現(xiàn)大旱、大澇，電磁場的變化、臨震前動物、植物的異常反應(yīng)等等。根據(jù)這些反應(yīng)進(jìn)行綜合研究，再加上專業(yè)部門從地震機制，地震地質(zhì)、地球物理、地球化學(xué)、生物變化、天體影響及氣象異常等方面利用儀器觀測的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析，可以對發(fā)震的時間，地點和震級進(jìn)行預(yù)報。如海城1975年的7.3級地震的成功預(yù)報，就是一例。但是，由于地震成因的復(fù)雜性和發(fā)震的突然性，以及人們現(xiàn)時的科學(xué)水平有限，直到目前地震預(yù)報還是一個世界性的難題，在世界上尚無一個可靠途徑和手段能準(zhǔn)確的預(yù)報所有破壞性地震。為此各國地震工作者和專家都在努力探索。

但是，地震預(yù)報是當(dāng)代科學(xué)難題之一，地震預(yù)報遠(yuǎn)沒有過關(guān)，還停留在半經(jīng)驗半理論階段，全球每年在陸地上發(fā)生的幾次七級以上地震及我國近些年發(fā)生的一些中強地震、特別是1976年唐山7.8級大地震都未能作短臨預(yù)報。這些地震給人類帶來了極大的災(zāi)難。因此，地震預(yù)報需要全世界科學(xué)家的共同合作，需要全社會的共同關(guān)注，需要地震工作者幾代人的艱苦奮斗才有可能最終在理論上攻克。

發(fā)布地震預(yù)報的規(guī)定

地震預(yù)報一般由省級人民政府發(fā)布，情況緊急時，可由市、縣人民政府發(fā)布48小時內(nèi)的臨震警報，并同時向上級報告。北京地區(qū)的地震預(yù)報則由國家地震局負(fù)責(zé)提出，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，再由北京市人民政府向社會發(fā)布。其它任何單位和個人都無權(quán)發(fā)布地震預(yù)報消息。

我國地震預(yù)報的水平

我國目前的地震預(yù)報水平的狀況，大體可以這樣概括：

我們對地震孕育發(fā)生的原理、規(guī)律有所認(rèn)識，但還沒有完全認(rèn)識；我們能夠?qū)δ承╊愋偷牡卣鹱龀鲆欢ǔ潭鹊念A(yù)報，但還不能預(yù)報所有的地震，我們作出的較大時間尺度的中長期預(yù)報已有一定的可信度，但短臨預(yù)報的成功率還相對較低。

我國的地震預(yù)報由于國家的重視和其明確的任務(wù)性，經(jīng)過一代人的努力，已居于世界先進(jìn)行列。在第四個地震活躍期內(nèi)，曾成功地對海城等幾次大震做過短臨預(yù)報，因此經(jīng)聯(lián)合國科教文組織評審，作為唯一對地震作出過成功短臨預(yù)報的國家，被載入史冊。

但是從世界范圍說，地震預(yù)報仍處于探索階段，尚未完全掌握地震孕育發(fā)展的規(guī)律，我們的預(yù)報主要是根據(jù)多年積累的觀測資料和震例，進(jìn)行經(jīng)驗性預(yù)報。因此，不可避免地帶有很大的局限性。為此，《中華人民共和國防震減災(zāi)法》第十六條規(guī)定：國家對地震預(yù)報實行統(tǒng)一發(fā)布制度。

地震短期預(yù)報和臨震預(yù)報，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的程序發(fā)布。

任何單位或者從事地震工作的專業(yè)人員關(guān)于短期地震預(yù)測或者臨震預(yù)測的意見，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院地震行政主管部門或者縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)按照前款規(guī)定處理，不得擅自向社會擴散。

在我國，地震預(yù)報的發(fā)布權(quán)在政府。屬于地震系統(tǒng)的任何一級行政單位、研究單位、觀測臺站、科學(xué)家和任何個人，都無權(quán)發(fā)布有關(guān)地震預(yù)報的消息。

一、地震科學(xué)數(shù)據(jù)資源狀況

根據(jù)國家賦予中國地震局的監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)預(yù)防和緊急救援等職能，為提高地震監(jiān)測預(yù)報能力，作好防震減災(zāi)工作，中國地震局非常重視地震科學(xué)數(shù)據(jù)的采集工作。經(jīng)過30多年的發(fā)展，建成了多學(xué)科、多門類的地球?qū)W科的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)觀測網(wǎng)，包括 415個地震觀測和強震動觀測臺站、130多個重力和地殼形變觀測臺站、330多個地下流體觀測臺站和140個地磁、地電觀測臺站，并在首都圈等重點地震監(jiān)視區(qū)建設(shè)了較密集的流動水準(zhǔn)、GPS、重力、地磁等觀測網(wǎng)。“九五”期間中國地震局對觀測網(wǎng)的部分測項和臺站進(jìn)行了數(shù)字化改造，“十五”期間將繼續(xù)投入20多億元進(jìn)行數(shù)字地震觀測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。除了日常監(jiān)測工作外，中國地震局還開展了大量的地球物理探測、地質(zhì)調(diào)查、地震災(zāi)害調(diào)查、實驗工作，組織和參與了一系列國家大型科學(xué)研究和工程建設(shè)項目，如地學(xué)大斷面編制、地震區(qū)劃、大陸強震機理研究、火山與火山災(zāi)害監(jiān)測研究、三峽工程、青藏鐵路等工作，累計地球物理探測剖面超過7萬公里、活斷層調(diào)查數(shù)千條，并在實施過程中積累了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

地震科學(xué)數(shù)據(jù)按照其獲取途徑可以劃分為五大類：

觀測數(shù)據(jù)。包括：地震、地磁、重力、地形變、地電、地下流體、強震動、現(xiàn)今地殼運動等觀測數(shù)據(jù)。這是地震科學(xué)數(shù)據(jù)中數(shù)量最大的一類數(shù)據(jù)。

探測數(shù)據(jù)。包括：人工地震、大地電磁、地震流動臺陣等數(shù)據(jù)。

調(diào)查數(shù)據(jù)。包括：地震地質(zhì)、地震災(zāi)害、地震現(xiàn)場科考、工程震害、震害預(yù)測、地震遙感等數(shù)據(jù)。

實驗數(shù)據(jù)。包括：構(gòu)造物理實驗、新構(gòu)造年代測試、建筑物結(jié)構(gòu)抗震實驗、巖土地震工程實驗等數(shù)據(jù)。

專題數(shù)據(jù)。這類數(shù)據(jù)為綜合性數(shù)據(jù)，主要服務(wù)于某一重要研究專題、重大工程項目、某一特定區(qū)域綜合研究等工作目標(biāo)而建立的。如：地學(xué)大斷面探測研究、火山監(jiān)測研究、水庫地震監(jiān)測研究、礦震監(jiān)測研究、典型大震震害、中國大陸地殼應(yīng)力環(huán)境數(shù)據(jù)、三峽工程、青藏鐵路、建筑物地震安全性評價等方面的數(shù)據(jù)。

根據(jù)初步統(tǒng)計，到目前為止，上述地震觀測、探測、調(diào)查、實驗和專題等五大類數(shù)據(jù)總量達(dá)數(shù)千G，并且每年新增數(shù)據(jù)超過300G。